División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10004
15 de junio de 2022
DJ-1333-2022
Msc.
Aura Yamileth López Obregón
Alcaldesa
Municipalidad de Upala
ylopez@muniupala.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se atiende consulta sobre pago por prohibición.
Se refiere este Despacho a su oficio MU-ALM-OFIC-0255-04-2022 del 5 de abril de 2022, en
el que se solicita a esta Contraloría General criterio sobre la procedencia o no del pago por
prohibición al contador y tesorero municipales. La consulta se acompañó del criterio legal emitido
por el asesor legal de la Municipalidad de Upala mediante oficio CL-13-2021 del 2 de mayo de
2022, en el cual se concluyó que de acuerdo con la Ley de Salarios de la Administración Pública
el pago de prohibición procede en los casos legalmente estipulados y en caso contrario no
procede. Asimismo, la consulta planteada refiere al oficio 075-DTTIMC-PR-022-20222 de la
Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), el cual se indica señaló que no se desprende que
al contador y tesorero municipales se les asignen funciones propias de la administración
tributaria o bien tengan labores estrechamente relacionadas con esta materia, a partir de lo que
recomendó a la Alcaldía realizar la consulta al respecto.
I
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
La potestad consultiva de la Contraloría General de la República se encuentra regulada en el
artículo 29 de su Ley Orgánica (Ley número 7428 del 7 de setiembre de 1994), de conformidad
con el cual el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:ylopez@muniupala.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
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parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de su fiscalización y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4 de la misma no ...
Fecha publicación: 15/06/2022
Fecha emisión: 15/06/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE UPALA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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Al contestar refiérase
al oficio Nº 8861
31 de mayo del 2022
CGR/DJ-1183
Señora
Aura Yamileth López Obregón
Alcaldesa
MUNICIPALIDAD DE UPALA
Correo electrónico: ylopez@muniupala.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Consulta relacionada con la procedencia de que el vicealcalde segundo pueda
sustituir con todas las obligaciones y beneficios al vicealcalde primero cuando disfruta de
licencia.
Nos referimos a su nota n° MU-ALM-OFIC-0293-2022 del 27 de abril de 2022,
mediante la cual consulta sobre la procedencia jurídica de que el vicealcalde segundo
pueda sustituir con todas las obligaciones y beneficios al vicealcalde primero, cuando éste
último goza de licencia sin goce de dieta al tenor de lo que establece el artículo 32 inciso
a) del Código Municipal.
La duda, según se indica, nace en razón de que “internamente se han conocido
diferentes criterios, como lo son el Criterio C-246-2011, el cual interpretamos como que, si
se realizó la solicitud por la vía indicada en el inciso y artículo anteriormente descrito,
procede, entendiendo que quien puede lo más puede lo menos, mas, sin embargo,
también se analizó el criterio C-007-2013, el cual se interpreta como que no, y que solo
podría sustituir el Vicealcalde Segundo al Alcalde o Alcaldesa, lo cual nos genera la
incertidumbre o falta de claridad y da pie a la presente consulta”.
A dicha consulta se anexan no sólo los criterios C-246-2011 y C-007-2013 de la
Procuraduría General de la República, sino también el oficio n° MU-AL-OFIC-034-2022
del 5 de abril de 2022, suscrito por el Lic. Luis Chaves Carvajal, asesor legal de la
Municipalidad de Upala.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:ylopez@muniupala.go.cr
División Jurídica
...
Fecha publicación: 01/06/2022
Fecha emisión: 31/05/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE UPALA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Jerarca
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06912
26 de abril del 2022
DJ-0917
Señora
Aura López Obregón, Alcaldesa
MUNICIPALIDAD DE UPALA
Ce: ylopez@muniupala.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número MU-ALM-OFIC-0255-04-2022, mediante el
cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si procede el pago de prohibición al contador
y tesorero de la municipalidad.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el
inciso 6) de dicho artículo que textualmente cita:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
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“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las
consultas que ...
Fecha publicación: 26/04/2022
Fecha emisión: 26/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE UPALA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6865
25 de abril del 2022
DJ-0904-2022
Señor
Luis Chaves Carvajal, Asesor Legal.
MUNICIPALIDAD DE UPALA
Ce: lchaves@muniupala.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Falta de presentación por parte del jerarca.
Se refiere este Despacho a su oficio número MU-AL-OFIC-034-2022, con fecha 05 de
abril del 2022, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si en razón de que
el vicealcalde primero se encuentra con licencia sin goce de dieta, puede o no sustituir el
vicealcalde segundo en todas las obligaciones y beneficios de este.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. En el inciso 4), destaca que la consulta debe ser presentada por el jerarca
administrativo, citando lo siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San ...
Fecha publicación: 25/04/2022
Fecha emisión: 25/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE UPALA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO